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污水污泥处理厂成PPP模式运营典型
文章来源:站内   时间:2014年12月02日   点击数:
导读: 关注环保新闻的话会经常看到“PPP”,它在污水处理厂污泥处理工程中使用较多。对于这个名词有许多人还不太了解,不知道它究竟是一种怎样的模式。今天郑州洪威就详细解析一下这种模式。PPP是公私合作关系的英
关注环保新闻的话会经常看到“PPP”,它在污水处理厂污泥处理工程中使用较多。对于这个名词有许多人还不太了解,不知道它究竟是一种怎样的模式。今天郑州鼎盛就详细解析一下这种模式。
PPP是公私合作关系的英文缩写,指公共基础设置的一种项目融资模式。在环保领域中,多指私营企业与政府进行合作,参与污泥处理处置等工程的建设,以实现比单独行动更为有利的效果。
目前,PPP模式主要分为三种:外包类,特许经营类和私有化类。
  出资方 风险 特点
外包类 政府出资,私人部门承包项目 政府承担投资于营收风险;私人部门较小 政府投入与营收
特许经营类 共同出资或私人全部出资 风险与利益共担 需要政府较强的协调能力与完善的利润投入平衡能力
私有化 私人全部出资 私人承担大部分风险与营收 政府监管,向使用者收取合理费用
 
污水处理污泥处理作为首批PPP试点项目的代表,被频频提及。已有的案例就是柏林水务中国控股公司从合肥市政府手中接管王小郢污水处理项目,运行期限23年,目前历经10年,是业界公认运营较规范的典型。近来,各省公布的PPP项目中,污水处理厂较为典型,占的比重也比较大。如江苏的PPP试点项目中,有两个污水处理项目,福建有4个,安徽有17个等。
城镇化建设中,政府需多方面投资,而推进PPP模式不仅可以为城镇化提供资金保障,又能减轻政府负担,此外,社会资本对具体项目较强的运营能力也为合作提供了保障。